리스크 프로파일을 준비하고 적용하는 과정

세관 관리에서 위험 프로파일의 준비 및 적용에 대한 세관 공무원의 행동은 러시아 연방 관세청의 명령에 따라 결정됩니다.

리스크 프로파일을 작성하기 전에 프로젝트를 컴파일하고 승인하는 프로세스가 선행됩니다. 리스크 프로파일을 준비 할 때는 다음과 같은 리스크 분석 단계가 강조 표시됩니다.

• 위험 영역 식별 및 위험 연구,
• 위험 지표 설정,
• 위험 평가
• 위험 프로파일.

위험 분석의 결과는 인력, 장비, 소프트웨어 등에 대한 가용 리소스를 기반으로 위험, 특정 제어 기술을 최소화하기위한 적절한 제어 절차를 개발 한 것입니다.

RMS를 이용한 효과적인 세관 관리

세관 공무원은 기존 위험 프로파일 사용의 적절성을 결정하고 조치의 효과를 예측하고 위험 프로파일 수를 줄이기 위해 위험을 최소화하기위한 직접 조치의 채택에 대한 보고서를 보냅니다 (DT RTU 또는 러시아 FCS의 조정 단위에 종이 및 전자 양식 및 첨부 문서).

이 문서와 정보는 세관 통제의 목표 방법과 목표 기술에서 확립 된 절차에 따라 분석됩니다. 분석 결과, 위험 프로파일 추가 적용의 효과 예측 및 최소화를위한 직접 조치 적용 결과 분석을 기반으로 특정 프로파일을 업데이트 또는 취소하기로 결정합니다.

DT 전자 사본의“C”열에 포함 된 위험을 최소화하기 위해 직접 조치를 적용한 결과에 대한 보고서를 작성하기위한 많은 요구 사항이 있습니다. 보고서의 형식과 완성 절차는 러시아 FCS의 법적 행위에 의해 결정됩니다.

보고서의 분야를 균일하게 작성하기 위해 러시아 FCS의 승인을 얻은 방법 론적 권장 사항이 개발되었습니다. 설정된 보고서 양식으로 DT에 포함 된 정보를 기반으로 특별히 설계된 테이블이 사용되며 해당 요소는 인코딩 된 형식의 해당 열입니다.

이 테이블에는 네 개의 필드 그룹이 있습니다.

• 확인 된 위험
• 위험을 식별하기위한 조치
• 검색 기능
• 표준 기준의 이름, 측정 이름, 측정 및 검사에 대한 메모, 위험을 최소화하기 위해 직접 측정을 적용하기위한 정보 출처”(관련 정보의 코드 및 해석).

• 리스크 관리 시스템

위험 프로파일

위험 프로파일은 위험 영역에 대한 설명, 위험 표시기,이를 최소화하기위한 직접 조치의 적용 표시를 포함하고 세관 기관에 전달 된 데이터의 모음입니다. 리스크 프로파일을 수정하는 유일한 형식은 공식 사용 (DSP)에 대한 메모가있는 러시아 FCS의 법적 행위입니다.

주문 형태로 공개 된 위험 프로파일은 세관 지점의 정보 시스템에 입력됩니다. 각 위험 프로파일은 관세법 위반으로 이어질 수있는 일반화 된 상황에 대한 설명입니다. 동시에 위험 프로필에서 강조 표시됩니다 위험 지역 (개별 관세 통제 또는 그 조합의 적용이 필요하고 관세 관리의 질을 향상시키는 것과 관련하여 개별 그룹화 된 위험 개체), 위험 지표 (사전 정의 된 매개 변수가있는 특정 기준, 통제 대상을 선택할 수있는 편차) 및 조치 목록 위험을 최소화합니다.

세무 당국뿐만 아니라 세금, 국경, 이주 서비스, 제품 품질 증명서 데이터베이스에 대한 다양한 데이터베이스의 정보를 기반으로 특수 분석 그룹에 의해 위험 프로파일이 중앙 사무소에 형성됩니다.

리스크 프로파일의 구조는 다음과 같습니다.

1. 일반 정보 :
   • 번호
   • 프로필 만료 날짜
2. 위험 영역에 대한 정보 :
   • 위험 지표 (무게, 가치, 수량 등)
   • 관세청 세관 업무 상품으로.
   • 대외 무역 계약.
   • 관세 제도.
   • 교통 등의 모드
3. 위험 최소화 조치 :
   • 조치의 적용에 관한 안내.
   • 통관의 유형입니다.
   • 연락 정보.
   • 사람에 문의하십시오.
   • 프로젝트 프로필을 서명 사람.

 세관에 의한 위험 식별

위험 프로파일에 포함 된 위험은 세관의 승인 된 공무원이 식별합니다. 자동있어 위험 프로파일, 자동화 된 위험 프로파일 и 비공식 위험 프로파일.

세관 우편 관리는 다음 작업을 수행합니다.

• 위험 프로파일에 포함 된 위험을 식별하기 위해 세관 신고서 (물품에 대한 선언으로 사용 된 기타 문서) 및 기타 문서를 점검합니다.
• 지침에 따라 위험 프로파일에 포함 된 위험을 식별 할 경우 위험을 최소화하기위한 조치를 적용하십시오.
• 지침에 따라 위험 프로파일에 포함 된 위험이 식별되는 경우 위험을 최소화하기위한 조치 적용 결과에 대한 전자 보고서를 작성하십시오.

적용 영역에 따라 위험 프로파일은 세 가지 유형이 될 수 있습니다.

• 전 러시아 위험 프로파일;
• 지역 위험 프로파일;
• 구역 위험 프로파일.

유효 기간에 따라 프로파일은 다음과 같이 나뉩니다.

• 단기 위험 프로파일;
• 중기 위험 프로파일;
• 장기 위험 프로파일;
• 지속적인 위험 프로파일.

RMS의 틀 내에서 적용되는 측정 값은 위험을 최소화하기위한 직접적인 조치 위험을 최소화하기위한 간접 조치.

전자 문서 및 / 또는 종이 양식으로 세관에 전달 된 프로파일에 포함 된 위험을 식별 할 때, 공무원은 위험을 최소화하기 위해 프로파일에 표시된 직접 조치를 적용해야합니다.

상품 신고 과정에서 위험을 최소화하기 위해 직접 조치를 적용하는 경우, 공무원은 다큐멘터리 관리를 수행, 등록, 선언, 유지하며 DT의 전자 사본 "C"열에는 이러한 직접 조치의 구현에 대해 기록하여 위험을 최소화합니다. RMS 프레임 워크에서 사용되는 측정 값은 위험을 최소화하기위한 직접 측정과 위험을 최소화하기위한 간접 측정으로 구분됩니다.

여기에서 수행 할 수있는 위험을 최소화하기 위해 측정 분류 기준에 대해 알아볼 수 있습니다.

• 리스크 관리 시스템

오리엔테이션의 개념은 위험 프로파일의 개념과 다르며 세관 당국의 오리엔테이션은 세관 통관 및 세관 통제 상품 및 차량, 세관 통제의 다양한 대상을 특징으로하는 전형적인 지표에 관한 정보생성물, 포장, 무게, 비용, 운송 조건, 이동 순서 등)과 외국 경제 활동 참가자의 활동 등이 있습니다.

컨텐츠 오리엔테이션 반드시 다음과 같은 기본 정보를 포함 :

• 방향의 기간,
• 방향의 영토 범위를,
• 위험에 대한 설명,
• 성능 위험 지표.

오리엔테이션 구조는 위험을 최소화하기위한 조치의 적용에 관한 섹션을 제외하고는 위험 프로파일의 구조와 유사합니다. 오리엔테이션 위험을 최소화하기 위해 세관 통제 양식 및 기타 직접 조치의 적용에 대한 지침을 포함 할 수 없습니다.

오리엔테이션 프로젝트는 전자 데이터베이스 분석 결과 및 기타 정보 출처를 기반으로 러시아 FCS, RTU 및 관세 분야의 관습에 따라 독립적으로 개발됩니다.

사업 방향 RTU (세관)은 해당 서비스 최고 RTU를 (해당 세관의 구조적 단위의 담당 세관의 부서장)에 대응하도록 고안되어있는 프로젝트의 방향의 방향에 러시아의 FCS의 구조 단위로 편지와 통신의 운영 채널 (팩스, 이메일)을 보냈습니다.

프로젝트에 방향이 가이드 프로젝트에 따라 러시아의 방향 FCS의 기사에 대한 필요성에 대한 설명 참고 동반해야합니다.

RTU로부터받은 초안지도는, 러시아의 적절한 사업 단위 FCS 간주됩니다. 방향 러시아어 FCS 프로젝트 방향의 기사가 러시아 FCS의 주요 구조 단위를 서명을 여부에 결정합니다.

러시아의 FCS의 편지뿐만 아니라 소프트웨어에 의해 원칙적으로, 러시아와 세관 당국에 FCS의 관련 구조 단위의 담당 러시아의 FCS의 방향의 대리인 머리에 서명했다.

• 리스크 관리 시스템
• 오리엔테이션

위험을 최소화하기위한 조치의 분류

아래는 코드 해독이있는 표입니다 MMR통관 과정에서 세관 ​​당국에서 사용하는 코드의 값을 해독하면 세관이 귀하에게 원하는 것이 무엇인지, 그리고 세관에서 물품 통관이 중단 된 이유를 이해하는 데 도움이됩니다. 

측정 값은 다음과 같이 그룹화됩니다.

1. 세관 통제 양식 1 **
2. 2 제품 식별 도구 사용 **
3. 운송 목적으로 운송 업체가 보유한 상업 문서뿐만 아니라 운송 (교통) 문서 식별 수단 사용 3 **
4. 관세 동맹 관세법과 관세 4에 대한 러시아 연방 법령 준수를위한 조치 수행 **
5. 러시아 영토를 통한 물품 이동과 관련된 활동을 수행하는 사람 또는 관세 분야에서 활동을 수행하는 사람에 대한 정보 수집 5 **
6. 6의 위험을 최소화하기위한 기타 조치 **

상품과 관련한 세관 운영 중에 위험 프로파일에 포함 된 여러 위험이 ​​동시에 식별 된 경우,이를 최소화하기위한 조치 목록이 부분적으로 또는 완전히 반복되는 경우 다음을 고려하여 해당 조치가 적용됩니다.

• 위험을 최소화하기위한 모든 고유 (동일하지는 않음) 조치를 적용해야합니다.
• 동일한 제품 배치와 관련된 위험을 최소화하고 위험이 식별 된 모든 위험 프로파일에 포함 된 지시 사항이 최소화 조치에 대한 주석에 포함되도록 동일한 조치의 반복 적용을 방지하는 방식으로 위험을 최소화하기위한 반복 조치가 적용됩니다. 위험, 세관 검사 유형의 특성 및 세관 검사 지침에 대한 참고 사항).

위험 프로파일에 포함 된 위험을 최소화하기위한 특정 조치가 적용되지 않거나 객관적인 이유로 적용될 수 없거나 그 사용이 비현실적인 경우 (이전에 적용됨) 세관장은 위험을 최소화하기 위해 그러한 조치를 적용하지 않기로 결정할 수 있습니다. 세관 검사의 양과 정도의 감소를 포함하여) 이에 대한 개인적 책임이 있습니다.

프로파일 조건으로 인해 적용되지 않는 경우를 제외하고, 위험 프로파일에 포함 된 위험을 최소화하기위한 특정 조치가 적용되지 않는 경우, 세관장은 관련 입양 일로부터 3 일 (근무일 기준) 이내에 사용하지 않은 이유를 서면으로 세관장에게 알려야합니다. 의사 결정과 관련하여, 전자 출원 기능과 관련하여 전자 문제 기능을 활성화 할 때 위험 관리 프로파일에 포함 된 위험 최소화 조치가 승인되지 않은 공무원에 의해 적용되지 않은 경우는 예외입니다 DT 수신 단계에서의 이전 사용.
위험을 최소화하기위한 조치를 적용하지 않는 이유는 보고서 작성 규칙에 따라 위험을 최소화하기위한 조치를 적용한 결과에 대한 보고서에 표시됩니다.

이전에 거부 한 제품 (코드의 201) 또는 세관 신고 (코드의 192)를 리콜 한 후 재 선언 된 상품과 관련하여 위험 프로파일에 포함 된 위험을 식별 할 때 세관 당국 장 또는 그의 대리인은 그러한 사항과 관련하여 적용하지 않기로 결정할 수 있습니다. 세관 당국의 권한에 따라 자체 결정에 의해 적용되고 MMR 105, 109, 204, 601, 633의 실제 제어를 제공하는 것을 포함하여 위험 프로파일에 포함 된 위험을 최소화하기위한 조치 상품 .

이 결정은 이전에 DT (제품, 발행을 거부하기로 결정했거나 DT를 리콜 할 수있는 권한이 부여 된 경우), 이미 위험 프로파일에 포함 된 위험을 최소화하고 세관 세관 통제 ММР 105, 109, 204, 601, 633.

• 리스크 관리 시스템
• MMR